中新經(jīng)緯3月12日電 題：高技術(shù)領(lǐng)域成投資中國的“金字招牌”

　　作者 萬喆 北京師范大學(xué)教授

　　今年《政府工作報告》指出，大力鼓勵外商投資。其中，具體提出持續(xù)打造“投資中國”品牌。2024年以來，多部門持續(xù)支持地方結(jié)合自己的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點舉辦招商引資活動，強調(diào)不斷提升利用外資水平，打造好“投資中國”品牌。

　　打造“投資中國”的品牌形象，繼續(xù)釋放對外開放的信號，有助實現(xiàn)去風(fēng)險化，同時也能更有力地增強國際投資者信心。從內(nèi)部看，通過吸引外資，引入外部技術(shù)、管理經(jīng)驗，并利用全球產(chǎn)業(yè)鏈資源整合，能更好地推動產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級。

　　高技術(shù)領(lǐng)域成“金字招牌”

　　可以看到，當(dāng)前高技術(shù)領(lǐng)域正成為“金字招牌”。例如，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展正吸引外資加碼布局。特斯拉、豐田、大眾等公司紛紛在中國擴張或增加投資，推動電動汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。而隨著杭州“六小龍”火熱出圈，AI(人工智能)和人形機器人概念帶動A股科技板塊強勢上漲，海外投資者對A股上市公司的調(diào)研熱情顯著升溫。

　　新能源汽車、人工智能等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為外資關(guān)注的熱點，一方面是由于中國整體市場紅利巨大。如中國“雙碳”目標(biāo)催生了一個龐大的綠色投資市場，帶動了光伏、風(fēng)電、儲能以及新能源車等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，外資通過投資這些領(lǐng)域，可以共享技術(shù)合作與龐大市場增長帶來的紅利。另一方面是中國產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群自身優(yōu)勢的吸引力。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例，中國在技術(shù)水平以及人才儲備、管理經(jīng)驗等方面都具備優(yōu)勢，同時，智慧城市、智慧交通等建設(shè)，使新能源車擁有更龐大的數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用場景，外資更容易看到未來收益。此外，近年來，高技術(shù)、綠色轉(zhuǎn)型等相關(guān)領(lǐng)域的政策支持力度較大，從中央到地方，都在積極推動高技術(shù)、綠色化的轉(zhuǎn)型，外資聚焦于這些領(lǐng)域，能夠跟隨分享中國市場及政策推動下科技成長的紅利。

　　外資投資中國預(yù)計仍將向綠色與高技術(shù)領(lǐng)域深入。一是與綠色低碳相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如風(fēng)電、光伏、氫能等產(chǎn)業(yè)，在中國已經(jīng)具備較好的發(fā)展態(tài)勢，得到了市場和國際的認(rèn)可。未來一些如碳捕捉等具有潛力的領(lǐng)域也可能成為外資關(guān)注的重點。二是生物經(jīng)濟、生物醫(yī)藥領(lǐng)域受益于銀發(fā)市場的不斷擴大和居民健康管理需求的提升，相關(guān)如基因技術(shù)、創(chuàng)新藥等領(lǐng)域可能正處于投資爆發(fā)的前夜。三是高端服務(wù)領(lǐng)域，如金融服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、養(yǎng)老服務(wù)等在近年來發(fā)展迅猛，未來市場開放預(yù)計也將持續(xù)推進(jìn)。四是與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，如6G、量子計算等前沿技術(shù)，在未來應(yīng)用場景中預(yù)計有巨大的發(fā)展空間。這些行業(yè)都是在中國快速發(fā)展且具備市場前景的行業(yè)，其共同發(fā)展將為“投資中國”品牌增添活力。

　　加強投資中國“軟實力”

　　中國的巨大市場優(yōu)勢、完善的產(chǎn)業(yè)鏈、基建與數(shù)字化的能力及穩(wěn)定向好的經(jīng)濟環(huán)境是“投資中國”品牌的“硬實力”，而“軟實力”則是營商環(huán)境、服務(wù)水平等，要通過加強“軟實力”、創(chuàng)新傳播方式等，把中國的對外開放紅利轉(zhuǎn)化為外資投資中國的長期信心，使“投資中國”品牌影響力不斷擴大，至少還應(yīng)在三方面提升。

　　第一是強化外資服務(wù)機制。比如，建立外資服務(wù)專班，系統(tǒng)性解決企業(yè)落地的痛點問題，確保外資企業(yè)從入駐到運營的各個環(huán)節(jié)都能得到高效支持，提升外資企業(yè)的落地體驗與運營效率。此外，外資投資通常也伴隨著外籍人才的進(jìn)入，應(yīng)通過國際職業(yè)資格互認(rèn)等方式，便于外籍人才引進(jìn)。

　　第二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。除了簡化相關(guān)審批流程，推行“一站式”服務(wù)外，還應(yīng)從外資當(dāng)前尤為關(guān)注的問題入手。比如，當(dāng)前很多外資到中國投資，很關(guān)注與中國企業(yè)進(jìn)行技術(shù)上的合作，在科技創(chuàng)新上實現(xiàn)交流與協(xié)同，這提示我們可以利用產(chǎn)業(yè)政策給予外資更多引導(dǎo)。在科技成果轉(zhuǎn)化方面，與國際的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)定相掛鉤，為外資科技成果轉(zhuǎn)化提供更堅實的法律保護(hù)。讓高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同與創(chuàng)新成為“投資中國”品牌的一大核心要素。

　　第三是形成差異化吸引力。各地可以根據(jù)自身區(qū)域特征，差異化地形成對外資的吸引力，避免同質(zhì)化競爭。目前，多地已結(jié)合自己的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點舉辦各類招商引資活動，如重慶舉辦“外資金融機構(gòu)川渝行”等推介活動，進(jìn)一步深化重慶與國際金融市場的對接合作，推動重慶金融高水平開放；而成都依托第七屆進(jìn)博會，組團(tuán)招引項目，推動新型顯示、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新藥等重點產(chǎn)業(yè)面向全球配置資源，并促進(jìn)一批項目簽約落地成都。從整體來看，東部可能成為總部經(jīng)濟、研發(fā)中心等聚集地，中西部則可能因制造業(yè)基地加區(qū)位樞紐等特征，有針對性地對吸收不同高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資，讓各地差異化地發(fā)揮“投資中國”的品牌影響力。(中新經(jīng)緯APP)

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