中新經(jīng)緯3月6日電 (丁丹)中新經(jīng)緯6日獲悉，今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中泰證券總經(jīng)理馮藝東圍繞資本市場(chǎng)，提出多項(xiàng)建議，涉及規(guī)范量化交易，進(jìn)一步優(yōu)化上市公司大股東減持股份監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化資本市場(chǎng)退市制度等方面。

　　針對(duì)量化交易，馮藝東建議，規(guī)范股票市場(chǎng)量化交易，發(fā)揮好量化交易提升市場(chǎng)流動(dòng)性和增強(qiáng)市場(chǎng)穩(wěn)定性的作用。他提出，強(qiáng)化量化交易風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)高頻策略提高機(jī)構(gòu)資本金下限和準(zhǔn)入門檻，建立“牌照+備案”雙軌制，對(duì)普通量化機(jī)構(gòu)實(shí)行備案制，對(duì)高頻交易商發(fā)放專項(xiàng)牌照。

　　在大股東減持方面，馮藝東建議，進(jìn)一步優(yōu)化上市公司大股東減持股份監(jiān)管機(jī)制，對(duì)私募股權(quán)基金等戰(zhàn)略投資者和控股股東分類監(jiān)管。對(duì)戰(zhàn)略性投資放寬減持限制，保障創(chuàng)投資本在上市完成后可以順利退出，及時(shí)收回資金開啟新一輪戰(zhàn)略性投資，縮短企業(yè)培育周期，進(jìn)一步促進(jìn)“募、投、管、退”良性循環(huán)。

　　他還建議，將上市公司回購分紅與控股股東減持限制掛鉤。將上市公司從二級(jí)市場(chǎng)回購股份的金額與二級(jí)市場(chǎng)投資者獲得的分紅金額之和超過上市公司通過二級(jí)市場(chǎng)募集資金總額，作為上市公司控股股東減持股份的必要條件，進(jìn)一步督促上市公司控股股東專注公司發(fā)展和經(jīng)營(yíng)，關(guān)注投資者回報(bào)水平，減少減持套利空間，切實(shí)保護(hù)中小投資者的利益。

　　對(duì)于優(yōu)化資本市場(chǎng)退市制度，馮藝東認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)中小投資者利益保護(hù)機(jī)制建設(shè)，防止一退了之給中小投資者帶來巨大損失。

　　馮藝東建議，弱化交易類和財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市要求，允許企業(yè)自主決定是否退市，鼓勵(lì)其通過產(chǎn)業(yè)并購等方式實(shí)現(xiàn)主動(dòng)退市。不以強(qiáng)制退市作為行政處罰手段，加大對(duì)違法違規(guī)上市公司責(zé)任人處罰力度。鼓勵(lì)上市公司之間并購重組，加大對(duì)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)私有化的政策支持。完善退市板塊信息披露制度，允許退市板連續(xù)競(jìng)價(jià)交易。

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