中新經(jīng)緯3月4日電(薛宇飛)中新經(jīng)緯4日獲悉,在今年全國兩會上,全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波再度聚焦住房租賃市場,提交了《關(guān)于進一步保護承租人合法權(quán)益》的建議。他提出完善“提燈定損”惡意克扣押金的管理制度、規(guī)范通過“斷水斷電”等方式惡意清退承租人的行為、租金年漲幅不得超過5%、加快落實推行租購同權(quán)四項建議,以加快中國住房租賃市場規(guī)范化發(fā)展,切實維護租客利益。
隨著“租購并舉”政策的深入推進,住房租賃市場發(fā)展迅速,但承租人的合法權(quán)益仍屢遭侵犯,例如,曾引發(fā)熱議的“提燈定損”等惡意克扣租金或押金的現(xiàn)象偶有發(fā)生。姚勁波在建議中提出,筑牢租客的“安居底線”,不僅保障民生權(quán)益,也將推動租賃市場向公平、透明、可持續(xù)發(fā)展。
姚勁波建議,在完善“提燈定損”惡意克扣押金的管理制度方面,建議地方政府設(shè)立押金托管制度,押金由第三方機構(gòu)托管,退房時按合同規(guī)定退還,減少房東克扣押金的可能性。同時,明確押金退還規(guī)則和房屋檢查標準,明確物品損耗和賠償?shù)臉藴,讓“定損”有章可循。
而在規(guī)范通過“斷水斷電”等方式惡意清退承租人的行為上,姚勁波建議,各地方政府在《房屋租賃合同》范本中增加警示條款,如“房東不得以任何形式中斷承租人基本生活服務,否則租客有權(quán)進行索賠”,明確房東的責任和租客的維權(quán)依據(jù)。對于物業(yè)配合房東斷水斷電的行為,建議按“共同侵權(quán)”追究責任,最高可吊銷物業(yè)資質(zhì),以此約束物業(yè)的行為,切實維護租客利益。
規(guī)范租金價格方面,姚勁波建議,明確穩(wěn)定租房價格,把年度租金漲幅率控制在5%以內(nèi),加強對中介租金價格的監(jiān)測和檢查。同時,增強租客和房東的法律意識,提供法律援助并加強宣傳教育。
姚勁波建議,加快落實“租購同權(quán)”的推行。在“租購并舉”的政策背景下,著重保障租房弱勢群體在租賃合同約定范圍內(nèi),對住房享有合理的使用權(quán)及占有權(quán),同時確保承租人平等享有八項核心權(quán)利,即子女就近入學、社區(qū)醫(yī)療、保障性住房申請、落戶積分、公積金提取、公共設(shè)施使用、社會救助申領(lǐng)和就業(yè)幫扶。這八項權(quán)利的明確,將為租房者提供更全面的保障,推動“租購同權(quán)”落地生根。
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