中新經(jīng)緯2月11日電 商務部網(wǎng)站11日消息，商務部、文化和旅游部、國鐵集團等9單位印發(fā)《關(guān)于增開銀發(fā)旅游列車 促進服務消費發(fā)展的行動計劃》(下稱《行動計劃》)的通知。其中明確，將銀發(fā)旅游列車適老化、綠色化、舒適化改造納入大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新支持范圍。

　　《行動計劃》由商務部、文化和旅游部、中國國家鐵路集團有限公司、國家發(fā)展改革委、財政部、國家衛(wèi)生健康委、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)。

　　根據(jù)《行動計劃》，要健全旅游列車市場化開行服務保障機制，鼓勵和支持各類社會資本參與銀發(fā)旅游列車投資和運營，擴大服務供給，積極培育服務消費新增長點，更好滿足銀發(fā)群體旅游服務需求。到2027年，構(gòu)建覆蓋全國、線路多樣、主題豐富、服務全面的銀發(fā)旅游列車產(chǎn)品體系，銀發(fā)旅游列車服務標準體系基本建立，形成一批主題旅游列車品牌，銀發(fā)旅游列車開行數(shù)量、旅客運輸量較2024年實現(xiàn)較大幅度增長。

　　增加銀發(fā)旅游列車服務供給方面，《行動計劃》提出，優(yōu)化旅游列車運行圖，推進適老化列車車底改造，增強熱點方向旅游列車開行能力。面向社會征集并受理銀發(fā)旅游列車開行需求，多種形式開展產(chǎn)品定制服務。

　　支持和引導包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體參與開發(fā)和運營銀發(fā)旅游列車、旅游鐵路專線，實行市場化自主定價。支持社會資本根據(jù)運營需求改造符合我國鐵路運營安全標準的車輛，按照市場化原則委托鐵路部門提供車輛管理和運營服務。鼓勵和引導國際品牌旅游列車運營企業(yè)、旅游企業(yè)參與銀發(fā)旅游列車開發(fā)。

　　將銀發(fā)旅游列車適老化、綠色化、舒適化改造納入大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新支持范圍。發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具激勵作用，引導金融機構(gòu)強化對旅游列車技術(shù)改造和設備更新的支持。鼓勵國家鐵路發(fā)展基金和地方鐵路發(fā)展基金投資開發(fā)銀發(fā)旅游列車。鼓勵有條件的地方出臺旅游列車專項支持政策。

　　充分挖掘既有路網(wǎng)通行潛力，優(yōu)化開行線路，利用客運非高峰時段增開銀發(fā)旅游列車，保障開行兌現(xiàn)率。

　　強化適老化設施保障方面，《行動計劃》提到，研究制定銀發(fā)旅游列車適老化、舒適化改造工程技術(shù)標準和列車服務相關(guān)標準，完善并落實新建鐵路車站無障礙設施建設標準。鼓勵有關(guān)地方、鐵路部門對重點旅游目的地鐵路車站進行適老化改造，加強旅游配套設施建設，打造更具旅游文化氛圍、更好提供適老化服務的旅游車站。

　　此外，《行動計劃》還明確，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)與鐵路部門合作在銀發(fā)旅游列車配置醫(yī)療救護員，列車上產(chǎn)生的診療費用可按照定點醫(yī)療機構(gòu)注冊地作為就醫(yī)地進行醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算。指導保險機構(gòu)與旅行社、醫(yī)療機構(gòu)等建立緊密合作關(guān)系，通過產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)模效應降低銀發(fā)保險產(chǎn)品成本，豐富針對銀發(fā)群體的保險產(chǎn)品，擴大保障范圍和覆蓋人群，簡化理賠手續(xù)，提高理賠效率。(中新經(jīng)緯APP)