長達(dá)七年 永安財(cái)險(xiǎn)總經(jīng)理空缺終結(jié)

　　空缺超七年，永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡稱“永安財(cái)險(xiǎn)”)終于迎來總經(jīng)理。2月25日，永安財(cái)險(xiǎn)公告，周暉自當(dāng)日起任公司總經(jīng)理，常磊不再擔(dān)任公司臨時(shí)負(fù)責(zé)人，不再行使總經(jīng)理職責(zé)。

　　從2017年末蔣明被解聘至今，永安財(cái)險(xiǎn)總經(jīng)理空缺超七年，如今終于塵埃落定。在總經(jīng)理補(bǔ)位前，該公司的股權(quán)也逐漸調(diào)整，“復(fù)星系”相繼退出，陜西國資逐步強(qiáng)化了對永安財(cái)險(xiǎn)的控制權(quán)�！翱战怠倍鴣淼闹軙熌芊駧ьI(lǐng)永安財(cái)險(xiǎn)走出往日的陰霾，頗受業(yè)內(nèi)關(guān)注。

　　總經(jīng)理“空降”

　　2月25日，永安財(cái)險(xiǎn)公告表示，周暉自當(dāng)日起任公司總經(jīng)理，常磊不再擔(dān)任公司臨時(shí)負(fù)責(zé)人，不再行使總經(jīng)理職責(zé)。

　　周暉“空降”永安財(cái)險(xiǎn)早有信號，2024年12月，陜西省委組織部就發(fā)布了干部任職公示，周暉，男，漢族，1974年11月生，中央黨校大學(xué)，中共黨員，任中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司陜西分公司黨委書記、總經(jīng)理，擬任省屬其他企業(yè)正職。此后，陜西省人民政府再次通知，同意周暉為永安財(cái)險(xiǎn)總經(jīng)理人選。

　　而在周暉任職前，永安財(cái)險(xiǎn)總經(jīng)理已經(jīng)空缺超過七年時(shí)間。2017年12月，永安財(cái)險(xiǎn)公告，決定解聘蔣明總裁職位。同月，劉雄被選任為永安財(cái)險(xiǎn)臨時(shí)負(fù)責(zé)人；2018年8月，劉雄升任為主持工作的副總經(jīng)理(副總裁)，此后多年，該公司未能覓得新任總經(jīng)理。整整七年時(shí)間過去，永安財(cái)險(xiǎn)總經(jīng)理才終于有了明確人選。

　　北京社科院副研究員王鵬直言，總經(jīng)理是公司日常經(jīng)營管理的核心決策者，其長期空缺可能導(dǎo)致公司戰(zhàn)略方向不明確，決策效率低下，影響公司的穩(wěn)定運(yùn)營。總經(jīng)理的缺位也可能導(dǎo)致公司內(nèi)部管理混亂，部門間協(xié)調(diào)不暢，影響公司的整體運(yùn)營效率。

　　總經(jīng)理長期空置，不僅引起業(yè)內(nèi)關(guān)注，監(jiān)管也發(fā)函提示整改。2023年12月27日，永安財(cái)險(xiǎn)收到陜西金融監(jiān)管局風(fēng)險(xiǎn)提示函，指出該公司存在治理尚不完善，總經(jīng)理長期缺位；內(nèi)部管控較為薄弱，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生；發(fā)展質(zhì)效有待提升，盈利過度依賴投資等問題，要求其全面進(jìn)行整改。

　　實(shí)際上，監(jiān)管對于險(xiǎn)企的總經(jīng)理選聘有明確要求，根據(jù)原銀保監(jiān)會發(fā)布的《保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》，保險(xiǎn)公司總公司總經(jīng)理、總精算師、合規(guī)負(fù)責(zé)人等不能履行職務(wù)或缺位時(shí)，可以指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人，但臨時(shí)負(fù)責(zé)時(shí)間累計(jì)不得超過6個(gè)月。同時(shí)，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)選聘具有任職資格的人員正式任職。

　　北京商報(bào)記者就人事變動等問題致函永安財(cái)險(xiǎn)采訪，但截至發(fā)稿未獲得回復(fù)。

　　陜西國資持續(xù)增持

　　作為一家1996年成立的老牌財(cái)險(xiǎn)公司，永安財(cái)險(xiǎn)曾因持續(xù)多年的股權(quán)斗爭風(fēng)波而“聞名業(yè)內(nèi)”。

　　永安財(cái)險(xiǎn)的“內(nèi)斗”在2017年迎來高峰。2017年四季度末，永安財(cái)險(xiǎn)實(shí)控人為陜西省國資委，國有股占比49.23%，社會法人股占比50.77%。其中，“復(fù)星系”通過旗下4家公司合計(jì)持有永安財(cái)險(xiǎn)40.68%的股份，陜西國資依托陜西延長石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司等持股企業(yè)，間接控股永安財(cái)險(xiǎn)。

　　陜西國資和“復(fù)星系”持股比例相差不大，在此背景下，兩方為控制權(quán)博弈多年。甚至，永安財(cái)險(xiǎn)于2017年上演了一出董事長與總經(jīng)理“互相罷免”的戲碼，戲碼的主角就包括前文提到的蔣明和永安財(cái)險(xiǎn)時(shí)任董事長陶光強(qiáng)。也正是在那場風(fēng)波中，蔣明“出局”；永安財(cái)險(xiǎn)直接股票投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人、無擔(dān)保債券投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人、境外投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人、不動產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人四項(xiàng)職務(wù)，都由陶光強(qiáng)擔(dān)任，直到陶光強(qiáng)被查。

　　自2022年“復(fù)星系”持股收縮退讓后，陜西國資積極增持，目前永安財(cái)險(xiǎn)國有法人股占比超過78%。陜西國資與“復(fù)星系”的爭奪戰(zhàn)也落下了帷幕。

　　在王鵬看來，一方面，國資控股可能帶來政策支持和資源傾斜，有助于提升永安財(cái)險(xiǎn)的競爭力和市場地位。另一方面，國資控股有助于穩(wěn)定永安財(cái)險(xiǎn)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，減少股東間的爭斗和內(nèi)耗，為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

　　不過，股權(quán)過于集中也需要警惕，中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜指出，國資持股比例過高可能削弱公司內(nèi)部治理的制衡機(jī)制，需要進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)，避免過度集中帶來的管理僵化。

　　股權(quán)逐漸理順，永安財(cái)險(xiǎn)的業(yè)績也出現(xiàn)了回暖。2024年，永安財(cái)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入104.3億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤2.02億元，同比增長142.16%。

　　頻頻被罰

　　擺在永安財(cái)險(xiǎn)新總經(jīng)理面前的還有內(nèi)控問題，該公司可以稱得上是監(jiān)管罰單列表上的“�？汀薄�

　　北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，僅在2024年四季度，永安財(cái)險(xiǎn)及各級分支機(jī)構(gòu)因違法違規(guī)收到行政處罰文件共計(jì)24份，各級機(jī)構(gòu)及相關(guān)個(gè)人受處罰金額共計(jì)340.1萬元。

　　具體來說，在總公司層面，2024年10月，永安財(cái)險(xiǎn)因存在未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險(xiǎn)條款費(fèi)率的行為，被罰款45萬元；12月再次因報(bào)送的EAST數(shù)據(jù)存在編制、提供虛假報(bào)表、資料的違法違規(guī)行為，被罰款45萬元；分支機(jī)構(gòu)層面，2024年12月，永安財(cái)險(xiǎn)深圳分公司因存在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)，直銷業(yè)務(wù)虛掛中介業(yè)務(wù)套取費(fèi)用的違法違規(guī)行為，被罰款44萬元。此外，在2024年四季度，永安財(cái)險(xiǎn)鹽城中心支公司、開封中心支公司、寶雞中心支公司、漯河中心支公司等也因違規(guī)遭罰。

　　河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為，永安財(cái)險(xiǎn)暴露的違規(guī)問題也是保險(xiǎn)行業(yè)常出現(xiàn)的問題，這部分常涉及到監(jiān)管部門的監(jiān)管難、存在滯后性以及處罰力度小、違規(guī)成本小的問題。

　　談及如何完善內(nèi)控，王鵬建議，永安財(cái)險(xiǎn)應(yīng)首先建立健全內(nèi)部控制制度，明確各部門的職責(zé)和權(quán)限，確保業(yè)務(wù)操作合規(guī)。其次，應(yīng)加強(qiáng)對員工的合規(guī)培訓(xùn)，提高員工的合規(guī)意識和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。此外，永安財(cái)險(xiǎn)還應(yīng)建立有效的監(jiān)督機(jī)制，對業(yè)務(wù)操作進(jìn)行全程監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。

　　北京商報(bào)記者 李秀梅