中新經(jīng)緯2月5日電 國(guó)家廣電總局網(wǎng)站5日消息，國(guó)家廣播電視總局辦公廳當(dāng)日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知(下稱通知)。其中明確，網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)不得上線傳播未標(biāo)注許可證或備案號(hào)的微短劇，也不得為其引流、推送。
通知提出，落實(shí)“分類分層審核”制度，提升行政效能。根據(jù)微短劇行業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片分級(jí)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管原則，對(duì)微短劇按三類分三個(gè)層級(jí)進(jìn)行審核管理，以差異化、精準(zhǔn)化管理優(yōu)化審核流程、提高審核效率。
“重點(diǎn)微短劇”(符合特殊題材、總投資額度達(dá)到100萬元及以上、長(zhǎng)短視頻平臺(tái)招商主推或在各終端首頁首屏推薦播出、自愿按重點(diǎn)微短劇申報(bào)等幾種條件之一)、“普通微短劇”(總投資額度在30萬元(含)—100萬元之間且非重點(diǎn)推薦)均應(yīng)報(bào)省級(jí)以上廣電主管部門進(jìn)行規(guī)劃備案和成片審查，“重點(diǎn)微短劇”的規(guī)劃備案由國(guó)家廣電總局統(tǒng)一備案公示管理。“其他微短劇”(總投資額度不足30萬元且非重點(diǎn)推薦)，由播出或?yàn)槠湟�、推送的網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)履行內(nèi)容管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)內(nèi)容審核把關(guān)與版權(quán)核定，定期將審核劇目信息報(bào)屬地省級(jí)廣電主管部門備案。
擬在平臺(tái)首頁首屏首推推薦播出的微短劇，由國(guó)家廣電總局對(duì)完成片進(jìn)行復(fù)核。對(duì)重大題材或者涉及政治、軍事、外交、國(guó)家安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、司法、公安等特殊題材的微短劇，按有關(guān)協(xié)審工作機(jī)制落實(shí)審核要求。微短劇的制作方、投流方、推廣平臺(tái)、播出平臺(tái)等均須對(duì)其制作或發(fā)布的宣傳推廣內(nèi)容審核把關(guān)。
通知明確，落實(shí)“白名單”制度，規(guī)范傳播秩序。網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)、小程序、投流方等播出或引流、推送的所有微短劇，均須持有《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》或完成相應(yīng)上線報(bào)備登記程序。節(jié)目上線前須在片頭按相應(yīng)格式要求標(biāo)注《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》號(hào)或節(jié)目登記備案號(hào)。
“重點(diǎn)微短劇”須標(biāo)注節(jié)目唯一許可證號(hào)，格式為：(總局或?qū)俚厥》莺?jiǎn)稱)網(wǎng)微劇審字(年份)第xxx號(hào)�！捌胀ㄎ⒍虅 表殬�(biāo)注節(jié)目唯一登記備案號(hào)，格式為：(總局或?qū)俚厥》莺?jiǎn)稱)網(wǎng)微劇備字(年份)第xxx號(hào)�！捌渌⒍虅 表氃诿黠@位置標(biāo)注節(jié)目備案號(hào)，格式為：(播出平臺(tái)簡(jiǎn)稱)網(wǎng)微劇備字(年份)第xxx號(hào)，播出平臺(tái)簡(jiǎn)稱應(yīng)符合用戶對(duì)平臺(tái)的認(rèn)知。對(duì)在多個(gè)平臺(tái)播出的“其他微短劇”，各平臺(tái)根據(jù)各自審核版本標(biāo)注相應(yīng)備案號(hào)，不得使用其他平臺(tái)的備案號(hào)。
網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)不得上線傳播未標(biāo)注許可證或備案號(hào)的微短劇，也不得為其引流、推送。對(duì)通知發(fā)布前未經(jīng)備案上線播出的微短劇，2024年5月31日前，各平臺(tái)要將節(jié)目名稱、單集時(shí)長(zhǎng)、集數(shù)、制作機(jī)構(gòu)、主創(chuàng)人員、500字以上的內(nèi)容概要、內(nèi)容審核意見、成本配置比例情況、平臺(tái)承諾書等信息，報(bào)屬地省級(jí)廣電主管部門備案。從2024年6月1日起，未經(jīng)審核且備案的微短劇不得上網(wǎng)傳播。
通知要求，落實(shí)“總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制”，確保播出安全。網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)須以總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制為抓手，全面加強(qiáng)審核能力建設(shè)。應(yīng)設(shè)立總編輯崗位和總編輯辦公室，配備并不斷強(qiáng)化與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的審核把關(guān)人員隊(duì)伍，落實(shí)微短劇先審后播、審核會(huì)商、信息核查、播出計(jì)劃報(bào)備、播出調(diào)控管理以及請(qǐng)示報(bào)告等制度，確保導(dǎo)向正確、播出安全。總編輯人選報(bào)國(guó)家廣電總局登記備案。
微短劇小程序機(jī)構(gòu)也須建立健全總編輯制度。個(gè)人制作并上傳的各類微短劇，由播出或?yàn)槠湟�、推送的網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)履行節(jié)目生產(chǎn)制作機(jī)構(gòu)的責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)節(jié)目報(bào)審工作。微短劇播出后，群眾舉報(bào)或管理部門發(fā)現(xiàn)節(jié)目?jī)?nèi)容不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，核實(shí)后要立即下線；對(duì)經(jīng)重新編輯解決問題后可以播出的，要由節(jié)目制作機(jī)構(gòu)重新編輯，經(jīng)審核通過并形成統(tǒng)一版本后，方可重新上線。對(duì)于重播節(jié)目，按照“誰重播，誰審核”的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理要求組織力量對(duì)內(nèi)容進(jìn)行重新審核。
對(duì)于違規(guī)播出或引流、推送不符合規(guī)定的微短劇而造成不良影響的平臺(tái)、小程序機(jī)構(gòu)、投流方等，管理部門視情依法采取發(fā)放整改通知書、約談、停播整改、建議調(diào)整總編輯、追究網(wǎng)站主要經(jīng)營(yíng)者責(zé)任等處置措施。
此外，通知還提到，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的資質(zhì)管理，日常巡查、重點(diǎn)抽查，構(gòu)建評(píng)估體系，加強(qiáng)跟蹤評(píng)估，推動(dòng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，從制度上有效防范和化解推送算法過度商業(yè)化導(dǎo)致的內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。深入落實(shí)違規(guī)微短劇和違規(guī)微短劇小程序“黑名單”制度，切實(shí)加強(qiáng)全流程監(jiān)看監(jiān)管，對(duì)違規(guī)內(nèi)容堅(jiān)決清理下架，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為加大打擊力度，依法予以行政處罰，對(duì)違規(guī)主體嚴(yán)肅查處曝光，堅(jiān)決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的擠出效應(yīng)，切實(shí)維護(hù)合法主體和作品的權(quán)益。(中新經(jīng)緯APP)
【編輯：郭晉嘉】